NKK har sendt en bekymringsmelding til Kommunal- og regionaldepartementet ang. at redusert konkurranse bidrar til unormalt høye renteutgifter som vil slå ut i redusert kommunalt tjenestetilbud.
Brev sendt til KRD:
Finansuroens mange utslag belyses daglig i media og offentlig debatt. Særlig er det da børsfall med tilhørende verditap og statlige redningsaksjoner som er i fokus.
Så vidt NKK har registrert har det vært lite fokus på det kommunale lånemarkedet – mye sannsynlig som en følge av at dette har liten direkte betydning for folk flest. Men for oss som steller med dette til daglig er det nå kommet dit at vi ønsker å få uttrykke vår bekymring til departementet.
Vår bekymring går hovedsakelig ut på at redusert konkurranse bidrar til unormalt høye renteutgifter som vil slå ut i redusert kommunalt tjenestetilbud. Etter vår oppfatning har kommunene fått merke virkninger av finanskrisen siden i våres da Kommunekreditt satte opp renten som følge av konserntap i USA. Fra da har kommunesektoren hatt en høyere renteutgift enn under normale konkurranseforhold i Norge.
Vi er nå kjent med at Kommunekreditt har innført en midlertidig utlånsstopp angivelig med bakgrunn i finansuroen. Dette medfører at tilgangen på lånekapital til kommunene svekkes på en tid på året da det tradisjonelt gjøres flest låneopptak. Etter sommerens egenkapitaltilførsel er det ikke grunn til å tro annet enn at Kommunalbanken er rustet for å ta unna høstens etterspørsel, men mulighetene for å refinansiere dyre lån synes å være redusert. På lengre sikt – i denne sammenheng en gang i 2009 – vil vel Kommunalbanken på nytt være i en situasjon med begrenset utlånsmulighet grunnet manglende egenkapital hvis de blir lenge alene i markedet.
Vi er selvfølgelig klar over at det fins andre alternativer enn Kommunekreditt og Kommunalbanken, men det er ingen grunn for å tro at dette er billigere løsninger i dagens situasjon.
Vår forenklede markedsanalyse konkluderer dermed med at renteutgiftene er for høye og at det er en betydelig svekket konkurranse. Et worst case scenario er at Kommunekreditt skulle forsvinne og gi en kraftig forverret konkurranse om kommunale lån.
Vi ønsker med vår henvendelse å sette mer fokus på dette i forbindelse med det pågående budsjettarbeidet da høy lånegjeld i mange kommuner medfører at renteutgiftene utgjør en bytedelig andel.
Videre ønsker vi å høre hvilke synspunkter Staten har på dette og evt hvilke grep som kan være aktuelle. Vi tenker da både ut fra at det er av allmenn interesse at det eksisterer en reell konkurranse som gir kommunene som sikre betalere en lavest mulig rente, og i tillegg det faktum at Staten er direkte eier i Kommunalbanken og indirekte eier i Kommunekreditt.
Mvh
Rune Stifjell
Leder fagutvalg økonomi i NKK